Priština, 11. decembar 2025
U okviru Nedelje integriteta 2025 i obeležavanja Međunarodnog dana borbe protiv korupcije, danas je održana tematska sesija posvećena upravljanju poklonima u vršenju službene dužnosti, kao osetljivoj i značajnoj oblasti za institucionalni integritet i sprečavanje neprimerenog uticaja na javno donošenje odluka.
Ova aktivnost, zajedno sa ostalima koje su do sada održane i koje će se nastaviti do 12. decembra, organizovana je od strane Agencije za sprečavanje korupcije (ASK), u saradnji sa Konsultativnim forumom ASK sa civilnim društvom.
Integritet u upravljanju poklonima – ključan za poverenje javnosti
U svom pozdravnom obraćanju, zamenik direktora ASK-a, g. Liridon Nika, istakao je značaj pravilnog postupanja sa poklonima u vršenju službene dužnosti, smatrajući ovaj proces stubom institucionalnog integriteta.
„Gest ljubaznosti. Kulturni simbol. Ali čim uđe u javni prostor, poklon više nije gest – postaje test našeg integriteta i poverenja građana.“
Nika je naglasio da javni funkcioneri moraju postupati transparentno i profesionalno, poštujući zakon i međunarodne standarde kako bi se obezbedila verodostojnost i odgovornost u vršenju javne funkcije.
Uređivanje i prijavljivanje poklona – osnova dobrog upravljanja
Direktor Odeljenja za kontrolu imovine i poklona u ASK-u, g. Afrim Atashi, istakao je da upravljanje poklonima nije samo pravno pitanje, već i važno sredstvo dobrog upravljanja i integriteta.
„Poklon može predstavljati uobičajen čin ljubaznosti, ali u službenom kontekstu može stvoriti sukob interesa ili percepciju nezakonitog uticaja.“
Atashi je dodao da su transparentnost i rigorozna primena pravila od suštinskog značaja za očuvanje poverenja javnosti i sprečavanje svakog oblika neprimerenog uticaja.
Pokloni i pravda – nevidljivi rizik
Menadžer programa i viši pravni istraživač u IKD-u, Gzim Shala, ukazao je na uticaj poklona na pravosudni sistem, upozoravajući na posledice čak i naizgled malih gestova.
„Za sudiju se čak i kafa koju plati stranka smatra pokušajem uticaja. Svaki poklon je mali kamen koji opterećuje vagu nepravde“, rekao je on.
Prema njegovim rečima, sudijski integritet počinje odbijanjem svakog poklona, jer percepcija uticaja narušava poverenje građana u pravdu.
Potreba za jačim mehanizmima prijavljivanja
Istraživački novinar Visar Duriqi istakao je značaj jačanja sistema prijavljivanja poklona od strane javnih funkcionera.
„Ako Kosovo želi da se bori protiv visoke korupcije, mora početi da kontroliše poklone, usluge i neprijavljena putovanja, jer se tu krije uticaj i tu počinje izopačenje državnih odluka“, rekao je on, navodeći konkretne primere iz različitih institucija, s posebnim naglaskom na sektor zdravstva.
Njegova poruka naglasila je neophodnost izgradnje funkcionalnih mehanizama nadzora i transparentnosti.
Povećan nadzor i monitoring od strane ASK-a
Današnju diskusiju moderirala je gđa. Yllëza Basha, viša službenica za inspekciju i reviziju poklona u ASK-u, koja je usmerila debatu ka praktičnim pitanjima upravljanja poklonima u javnim institucijama.
Kao predstavnica Agencije, istakla je da je tokom poslednje dve godine ASK intenzivirao kontrolu i monitoring poklona u javnim institucijama, jer su transparentnost i integritet ključni za sprečavanje korupcije.
„Iako se suočavamo sa poteškoćama u prijavljivanju, evidenciji i sprovođenju pravila, naš angažman ostaje nepokolebljiv u jačanju odgovornosti i poverenja javnosti“, naglasila je ona.
Opšta saglasnost – veći fokus na poklone
Brojni učesnici iz centralnih i lokalnih institucija, kao i iz civilnog društva, aktivno su učestvovali u današnjoj diskusiji, izražavajući saglasnost da se institucionalni integritet narušava i sitnicama, te da se ova tema mora tretirati sa većom ozbiljnošću, uz potrebu boljeg informisanja službenika.
Službenik Arsim Syla iz Poreske uprave Kosova istakao je da institucije i NVO treba da se fokusiraju na određene grupe radi promene mentaliteta, kao i na obuku i edukaciju službenika.
Službenica Blerina Morina iz Opštine Kosovo Polje izrazila je zabrinutost zbog opterećenja kontakt službenika za upravljanje poklonima, tražeći razmatranje mogućnosti stvaranja posebnih radnih mesta i zapošljavanja adekvatnih službenika.
Dok je službenik Ekrem Jakupi rekao da je potrebno postupati i u našoj zemlji kao u nekim evropskim državama, gde se prijavljivanje poklona vrši u zakonskim rokovima i gde postoji odgovornost. Prema njegovim rečima, važno je da zakon jasno predvidi odgovornost u okviru rokova.
Aktivnosti Nedelje integriteta 2025 nastaviće se i u narednim danima kroz druge tematske sesije, sa ciljem jačanja integriteta i kulture odgovornosti na svim nivoima javne uprave.
